1月4日上午，射陽縣第十五屆人民代表大會第四次會議在縣黨群教育中心會議室隆重舉行

大會在莊嚴(yán)的國歌聲中隆重開幕

縣委副書記、縣長吳岡玉作政府工作報告

縣人大常委會主任季曉春主持開幕大會

大會現(xiàn)場

　　1月4日上午，射陽縣第十五屆人民代表大會第四次會議在縣黨群教育中心會議室隆重開幕。縣委書記唐敬出席會議。縣委副書記、縣長吳岡玉代表縣人民政府向大會作《政府工作報告》。縣人大常委會主任季曉春主持會議。
　　縣黨群教育中心會議室莊重樸素、氣氛熱烈。主席臺帷幕中央國徽高懸，10面鮮艷的紅旗分立兩側(cè)。會場后方眺臺懸掛著“聚焦聚力強(qiáng)動能，善治善為強(qiáng)作風(fēng)，在踐行‘兩海兩綠’路徑中譜寫射陽新篇章！”的大紅橫幅格外醒目，催人奮進(jìn)。
　　縣領(lǐng)導(dǎo)唐敬、吳岡玉、季曉春、邱德兵、張鵬程、陳鐵軍、王占芬、戴淦、王正軍在主席臺前排就座。在主席臺就座的還有：縣十五屆人大四次會議主席團(tuán)成員，縣政府、縣政協(xié)全體負(fù)責(zé)同志，縣法院、檢察院主要負(fù)責(zé)同志，部分老領(lǐng)導(dǎo)和副處級干部。
　　會議應(yīng)出席代表308名，實到代表293名，符合法定人數(shù)。
　　上午8時30分，季曉春宣布：射陽縣第十五屆人民代表大會第四次會議開幕。會場全體起立，奏唱國歌。
　　在熱烈的掌聲中，吳岡玉作《政府工作報告》。報告分三個部分：2019年工作回顧、2020年工作安排、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
　　吳岡玉說，過去的一年，我們認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中三中四中全會精神，按照上級黨委政府和縣委決策部署，深入踐行新發(fā)展理念，緊扣“實現(xiàn)鹽城中部率先崛起”目標(biāo)定位，聚焦項目強(qiáng)縣、聚力開放創(chuàng)新，大力實施“六提工程”，以實際行動慶祝新中國成立70周年，較好地完成了縣十五屆人大三次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值575億元，增長7%；一般公共預(yù)算收入28.6億元，增長8.5%；城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.5%、9%。列入市統(tǒng)計的23項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有22項指標(biāo)增幅位居全市前三位，其中地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、注冊外資實際到賬等6項指標(biāo)增幅列全市第一。獲評全國縣域經(jīng)濟(jì)競爭力百強(qiáng)縣、投資潛力百強(qiáng)縣和營商環(huán)境百強(qiáng)縣。抓項目強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)不斷優(yōu)化。全年新簽約億元以上項目136個，新開工億元以上項目38個，新竣工億元以上項目29個，新達(dá)產(chǎn)億元以上項目22個。新能源、電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)銷售增幅超50%，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破百億。持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)質(zhì)效提升年”活動，減稅降費5.8億元，深化“政通銀合、崛企射陽”服務(wù)品牌，海普潤膜科技公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。扎實推進(jìn)工業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合提升，形成“兩輪兩翼”發(fā)展格局。促配套強(qiáng)功能，城市品質(zhì)日益提升。中丹文化交流項目安徒生童話樂園一期順利開園，吾悅廣場、鳳凰文化廣場、新城商貿(mào)CBD等重點項目有序推進(jìn)，新城大道南延加快建設(shè)，鹽射高速主體工程全面施工，港城實驗小學(xué)綜合樓交付使用，新城小學(xué)、新城幼兒園主體結(jié)構(gòu)封頂，雜技藝術(shù)中心、少體校等項目開工建設(shè)，完成1200戶棚戶區(qū)改造，小洋河綜合整治工程基本完成。夯基礎(chǔ)強(qiáng)融合，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中增效，新增高效農(nóng)業(yè)16.5萬畝、設(shè)施農(nóng)（漁）業(yè)4.5萬畝，獲評“中國優(yōu)質(zhì)粳稻之鄉(xiāng)”、全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣；射陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲評省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、市5A級園區(qū)，“射陽大米產(chǎn)業(yè)園”被評為省級糧食物流產(chǎn)業(yè)園，新增國家級和省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各2家、省級電子商務(wù)示范單位3家。鎮(zhèn)村建設(shè)步伐加快，扎實推進(jìn)農(nóng)房改善“一鎮(zhèn)十村”建設(shè)，新建、改造農(nóng)房1.1萬戶，四類重點對象危舊房改造全面完成；入選全省首批新型農(nóng)村社區(qū)示范項目2個，中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例1個。鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，新造成片林4.1萬畝，日月島生態(tài)旅游區(qū)入選國家優(yōu)選旅游項目，金海林場獲批省級森林公園，獲評美麗中國綠色生態(tài)旅游名縣；無害化衛(wèi)生戶廁改造5892座，疏浚河道937萬方。創(chuàng)成“四好農(nóng)村路”省級示范縣。重協(xié)同強(qiáng)活力，改革動能加速釋放。全面實行不動產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”，51個事項實現(xiàn)“一枚印章管審批”，蘇北首家執(zhí)行“非工作日辦證”模式；征地保障不見面審批系統(tǒng)在全省推廣；在全市率先出臺政商交往“六不準(zhǔn)”“六可以”“六應(yīng)當(dāng)”規(guī)定。承接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目58個，建立上海高校引才工作站10個，87%規(guī)上企業(yè)與高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，凈增國家高新技術(shù)企業(yè)30家。提質(zhì)量強(qiáng)保障，民生福祉持續(xù)改善。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)全市第一。深入推進(jìn)“一全員四托底”，4.23萬建檔立卡低收入人口全部脫貧。創(chuàng)成省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4家、村衛(wèi)生室39家，順利通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審。入選全國第二批新時代文明實踐中心建設(shè)試點縣，中考、高考高分段人數(shù)列全市各縣（市、區(qū)）第一，淮劇《金杯·白刃》榮獲“白玉蘭”獎。成功舉辦第六屆“最美射陽人”評選，1人獲評“中國好人”，5人獲評“江蘇好人”和“江蘇道德模范”。
　　吳岡玉說，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是貫徹落實十九屆四中全會精神的開局之年，也是“十四五”和開啟現(xiàn)代化新征程的謀劃之年，做好今年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會總目標(biāo)，突出高質(zhì)量發(fā)展總導(dǎo)向，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照省市委全會和縣十五屆五次黨代會部署，堅定踐行新發(fā)展理念，突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，踐行“兩海兩綠”發(fā)展路徑，聚焦聚力強(qiáng)動能，善治善為強(qiáng)作風(fēng)，堅定不移推進(jìn)“六提工程”，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全力開辟射陽高質(zhì)量發(fā)展、高水平治理新境界。
　　吳岡玉說，圍繞完成上述目標(biāo)，我們將堅持以項目為抓手，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。主攻重大產(chǎn)業(yè)項目，培育壯大現(xiàn)有企業(yè)，強(qiáng)化園區(qū)等級創(chuàng)建，深入實施“百企升級”計劃，突出“四上”企業(yè)培植，聚焦星級企業(yè)創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展要素供給。堅持以融合為方向，譜寫統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新篇章。推動城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，高質(zhì)量編制“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃；推動城市能級快提升，高水平推進(jìn)新城組團(tuán)發(fā)展，實施城市微改造、微更新，加快推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；推動鄉(xiāng)村發(fā)展邁新步，深入開展“三項行動”等，構(gòu)筑獨具魅力的鄉(xiāng)村畫卷。堅持以改革為引領(lǐng)，構(gòu)筑開放開發(fā)新高地。深入推進(jìn)各項改革，持續(xù)推動“3550”標(biāo)準(zhǔn)化，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“不見面審批”；不斷擴(kuò)大對外開放，瞄準(zhǔn)全球有影響力的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)；持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動減稅降費政策落地。堅持以人民為中心，繪就幸福民生新畫卷。做實就業(yè)創(chuàng)業(yè)文章，優(yōu)化公共服務(wù)供給，織密社會保障底線，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)綠色射陽建設(shè)。
　　堅持以法治為支撐，構(gòu)建社會治理新格局。筑牢公共安全屏障，建立健全監(jiān)控機(jī)制，堅決杜絕重特大事故發(fā)生；著力防范重大風(fēng)險，牢固樹立底線思維；有效化解社會矛盾，把防范化解社會矛盾作為控制性工程來抓；健全治安防控體系，推動公共服務(wù)平臺與城市治理等聯(lián)動運(yùn)行，打造立體化、信息化社會治安防控體系。
　　就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，吳岡玉表示，將忠誠為政，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。旗幟鮮明講政治，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”，始終堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。勤勉施政，提升履職效能；依法行政，規(guī)范履職行為；從嚴(yán)治政，凈化履職生態(tài)，著力塑造為民務(wù)實清廉的政府良好形象。
　　吳岡玉在結(jié)束講話時充滿激情地說，新時代賦予新使命，新征程需要新?lián)?dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，與時間賽跑、用奮斗作答，在踐行“兩海兩綠”路徑中譜寫射陽新篇章。
　　會議以舉手表決的方式通過了大會《選舉辦法》。
　　根據(jù)會議日程安排，大會印發(fā)了《關(guān)于射陽縣2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》、《關(guān)于射陽縣2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算（草案）的報告》。
　　列席大會的有：出席政協(xié)會議的政協(xié)委員，各鎮(zhèn)、區(qū)黨（工）委書記，縣委部門及群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人，縣人大常委會委辦負(fù)責(zé)人和部分老干部，縣人民政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和駐射條管部門主要負(fù)責(zé)人，縣紀(jì)委、監(jiān)委負(fù)責(zé)人，縣人民法院、檢察院負(fù)責(zé)人，部分金融、保險機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，部分重點企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。