嚴(yán)肅追究管黨治黨失責(zé)問(wèn)題,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題41起,查處形式主義、官僚主義問(wèn)題40起;
深入整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題17個(gè),發(fā)現(xiàn)陽(yáng)光扶貧方面問(wèn)題線索31條;
扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題43個(gè),查處7起;
堅(jiān)定不移深化政治巡察,發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題203個(gè)、問(wèn)題線索63件。
今年以來(lái),我縣認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)完善管黨治黨舉措,不斷加大管黨治黨力度,有力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根,全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),全縣黨風(fēng)政風(fēng)向善向好。
保持高壓態(tài)勢(shì)——
全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化
“這次約談,是一次全面深入嚴(yán)格的‘政治體檢’,指出的問(wèn)題具體深刻、切中要害。回去后,我們要加強(qiáng)整改,堅(jiān)持‘舊病’‘新病’‘未病’一起治。”一位黨政正職干部因?yàn)槁鋵?shí)“主體責(zé)任”不力被縣委主要領(lǐng)導(dǎo)約談后深有感觸地說(shuō)道。
全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。2019年,我縣始終保持懲腐高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊抓住“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)“牛鼻子”,以鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化。
有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對(duì)等。縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,研究出臺(tái)了一系列有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。2019年,縣委帶頭制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,明確縣委領(lǐng)導(dǎo)班子40條,縣委主要負(fù)責(zé)同志18條和縣委其他班子成員18條具體責(zé)任內(nèi)容,壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。全縣各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、第一責(zé)任人清單、領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”清單。縣委通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的層層簽訂,把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員,層層落實(shí)到人,督促做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究。我縣堅(jiān)持實(shí)行“一案雙查”,以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和單位黨組織因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的問(wèn)題被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。今年以來(lái),縣紀(jì)委監(jiān)委提請(qǐng)縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)對(duì)8名黨政正職干部進(jìn)行約談,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的11個(gè)黨組織、76名黨員干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究,責(zé)成10個(gè)部門(mén)單位作出書(shū)面檢查,失責(zé)必問(wèn)己成常態(tài)。
直面問(wèn)題不回避,追責(zé)問(wèn)責(zé)不留情。今年以來(lái),在全縣上下,問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片的震懾作用愈發(fā)顯現(xiàn),樹(shù)立起清風(fēng)正氣,凈化了干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
著力改革創(chuàng)新——
全面從嚴(yán)治黨精準(zhǔn)化
“《金杯·白刃》在央視播出,警示教育效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大,開(kāi)啟了我縣廉政文化建設(shè)新的里程碑。”縣紀(jì)委監(jiān)委宣教室負(fù)責(zé)人介紹,年初以來(lái),我縣整合廉政文化資源,創(chuàng)新廉政教育形式,拍攝播放《稅不容情》《夢(mèng)醒朋友圈》等廉政微電影、開(kāi)設(shè)廉政文化教育專線、舉辦廉潔家風(fēng)系列活動(dòng)……全縣黨員干部精神深受洗禮、思想得到凈化。
惟改革者進(jìn)、惟創(chuàng)新者強(qiáng)。新形勢(shì)下,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨同樣需要改革創(chuàng)新、自我革命。縣紀(jì)委監(jiān)委在履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任時(shí),將“嚴(yán)”字貫穿始終,不斷加大制度創(chuàng)新的力度,不斷提升措施創(chuàng)新的水平,認(rèn)準(zhǔn)一條就實(shí)施一條,成熟一條就鞏固一條,一步一個(gè)臺(tái)階,逐步構(gòu)建具有自身特色的監(jiān)督制度體系。
探索審查調(diào)查新舉措。建立健全與司法機(jī)關(guān)、財(cái)政審計(jì)、職能部門(mén)以及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與機(jī)關(guān)室聯(lián)動(dòng)等“四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,派駐監(jiān)察員辦公室與所轄鎮(zhèn)區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)緊密聯(lián)動(dòng)配合,對(duì)問(wèn)題線索分類處置,全程跟蹤督辦。我縣在抓好審查調(diào)查“后半篇文章”上下足功夫,推動(dòng)案件審查調(diào)查和原因剖析同步開(kāi)展,因案施策加以治理。今年以來(lái),共制發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)8份、監(jiān)察建議書(shū)3份,對(duì)兩個(gè)單位開(kāi)展專責(zé)監(jiān)督,督促相關(guān)單位梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)107個(gè),制定整改措施21條,督促修訂完善各類規(guī)章制度12項(xiàng)。
精準(zhǔn)監(jiān)督推動(dòng)監(jiān)管創(chuàng)新。督促相關(guān)部門(mén)完善“陽(yáng)光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)、推進(jìn)污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)、地方政府隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管平臺(tái)、江蘇省非法金融活動(dòng)信息監(jiān)測(cè)等平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行工作,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)監(jiān)管。縣應(yīng)急管理重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)技防、燃?xì)庵腔郾O(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、餐飲場(chǎng)所信息化監(jiān)管等創(chuàng)新監(jiān)管工程也在精準(zhǔn)監(jiān)督下穩(wěn)步推進(jìn)。
深化政治巡察——
全面從嚴(yán)治黨長(zhǎng)效化
“脫貧攻堅(jiān)中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,掃黑除惡中的‘保護(hù)傘’問(wèn)題,惠民政策落實(shí)中的不正之風(fēng)問(wèn)題……”2019年,縣委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)守政治巡察職能定位,監(jiān)督推進(jìn)黨委落實(shí)主體責(zé)任、職能部門(mén)掯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新方式方法,不斷深化政治巡察,確保打贏全面從嚴(yán)治黨“持久戰(zhàn)”。
統(tǒng)籌推進(jìn)巡察全覆蓋。把監(jiān)督落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為巡察工作根本政治任務(wù),深入查找政治“偏差”“溫差”“落差”,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量覆蓋。今年以來(lái),我縣常規(guī)巡察覆蓋率76.5%,對(duì)村(社區(qū))巡察覆蓋率65%。牢牢把握政治巡察定位,對(duì)18家縣直單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子履行政治責(zé)任情況開(kāi)展政治體檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題203個(gè),提出意見(jiàn)建議50條。對(duì)6個(gè)鎮(zhèn)所轄的75個(gè)村級(jí)黨組織開(kāi)展巡察,同步對(duì)所在鎮(zhèn)黨委開(kāi)展巡察“回頭看”,推動(dòng)以上率下、以下看上,上下協(xié)同、相互印證,提升巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精度和廣度。緊緊圍繞縣委決策部署,對(duì)6個(gè)縣直單位黨組織開(kāi)展形式主義、官僚主義暨營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題73個(gè),提出意見(jiàn)建議18條。
做實(shí)巡察“后半篇文章”,防止被巡察單位整改一陣風(fēng),一改了之等問(wèn)題,促進(jìn)巡察整改長(zhǎng)效化。研究出臺(tái)《關(guān)于建立巡察多向反饋、聯(lián)動(dòng)整改、成效評(píng)估三項(xiàng)制度的實(shí)施辦法》,推動(dòng)巡察整改工作程序化、項(xiàng)目化、績(jī)效化。先后向被巡察黨組織、縣關(guān)職能部門(mén)、分管聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出《巡察反饋意見(jiàn)整改通知》19份、9份、16份,進(jìn)一步壓實(shí)被巡察單位整改主體責(zé)任、分管縣領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,使巡察整改工作更加規(guī)范、更加有力。對(duì)縣委第八輪、第九輪常規(guī)巡察的13家單位黨組織整改方案進(jìn)行“三方會(huì)審”,逐一提出修改意見(jiàn),有效提高巡察整改的針對(duì)性、精準(zhǔn)度。組織對(duì)整改滿一年的黨組織開(kāi)展督促檢查,并對(duì)整改工作開(kāi)展成效評(píng)估、量化評(píng)分,持續(xù)鞏固提升巡察成果。